José Antonio Martínez Domínguez
Diputación Provincial de Soria
La evolución de la sociedad, el estado de la iluminación, la preocupación medioambiental y las numerosas medidas que se van implantando para el control del gasto público, inciden en las cargas en el trabajo que desde la administración se encargan al Ingeniero Municipal que detallaré en esta ponencia.
Ley de contratos
Destacar la ley 9/2017 de Contratos del sector público que se configura como uno de los instrumentos basados en el mercado interior que deben ser utilizados para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, garantizando al mismo tiempo un uso con mayor racionalidad económica de los fondos públicos.
Los objetivos que inspiran la regulación contenida en la presente Ley son, en primer lugar, lograr una mayor transparencia en la contratación pública, y en segundo lugar el de conseguir una mejor relación calidad-precio.
Para lograr este objetivo por primera vez se establece la obligación de los órganos de contratación de velar por que el diseño de los criterios de adjudicación permita obtener obras, suministros y servicios de gran calidad, concretamente mediante la inclusión de aspectos cualitativos, medioambientales, sociales e innovadores vinculados al objeto del contrato.
Se introducen normas más estrictas tanto en beneficio de las empresas como de sus trabajadores, de manera que las nuevas normas endurecen las disposiciones sobre esta materia en las denominadas ofertas «anormalmente bajas». Así se establece que los órganos de contratación rechazarán las ofertas si comprueban que son anormalmente bajas porque no cumplan las obligaciones aplicables en materia medioambiental, social o laboral.
Lo que respecta a los procedimientos de contratación que tengan por objeto contratos en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, se ha pretendido establecer un esquema lógico y consecuente con las correspondientes Directivas a efectos de la aplicación a aquellos bien de la presente Ley, o bien de la Ley de procedimientos de contratación en los citados sectores.
Plan de medidas antifraude y declaración de conflicto de intereses (Daci)
Reglamentación técnica y medioambiental y sus nuevas exigencias
En este trabajo se pretende exponer esta evolución antes descrita y para que los asistentas puedan entender cuál es la actual función que la legislación encomienda al “Técnico Municipal” figura tan importante como interlocutor entre el mercado, la legislación aplicable y la voluntad política.